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深化“互联网+政务服务” 推进“一网、一门、一次”改革

时间: 2018年11月22日(星期四)10:00-11:00

地点: 市政府网站在线访谈室

邀请嘉宾: 市政府秘书长 吴庆华

访谈简介:   今年,国务院和省政府作出深化“互联网+政务服务”,推进“一网、一门、一次”改革的重要决策部署,市政府迅速贯彻落实,取得阶段性成效。一网通办方面,45个市直部门、3县1区及全部乡镇、村居实现“群众办事一个入口、内部监管一个平台、政务服务一网通办”,全市上网公开事项6.4万项,其中95%的事项可在网上预审或办理。今年,网上政务服务从PC端延伸到手机端,我市“皖事通”手机“APP”累计访问量突破10万人次,排名居全省第一。只进一扇门方面,大力推进审批和服务事项进大厅工作,目前在市政务服务中心能办理的事项占总事项的比例,由年初的48%提升到72%;纳入政务服务大厅综合窗口的事项占比70%,比省定要求高20个百分点;同时,市政府已决定将位于东湖路和清风路交叉口的原沃尔特酒店改建成政务服务大厅,新大厅预计明年上半年投入使用。届时,社保、税务、公积金、港航海事等办事大厅和公安户籍业务将全面整合到新服务大厅,满足群众进一扇门办成事的需求。最多跑一次方面,通过网上办、延时办、预约办和快递送等多措并举让群众少跑路。目前,市本级政务服务事项实现“最多跑一次”占比98%。对入驻市政务服务中心办理的“最多跑一次”事项,实现邮政EMS送达服务,由政府买单为企业和群众快递办件结果,办事效率、服务品质全面优化。
    本期访谈,我们将以“深化‘互联网+政务服务’,推进‘一网、一门、一次’改革”为主题,与广大网友们展开探讨和交流。

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结束语     主持人:时间过得真快,短短一个小时的访谈时间就要结束了,再次感谢吴秘书长的耐心解答。
    吴庆华:非常感谢各位网友对我市“互联网+政务服务”工作的关注和支持,网友的意见和建议我们将认真研究,并在今后的工作中,充分吸纳。同时也欢迎广大网友通过市政府网站互动栏目给我们留言,我们将认真办理答复,再次谢谢大家!
    主持人:今天的访谈到此结束,谢谢吴秘书长,谢谢各位网友,下期再见!
提问 13【开心超人】看了介绍,觉得这个工作的确不错,很想了解这项工作下一步如何做? [10:54:45]
【市政府秘书长 吴庆华】 市政府将推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作列入重点工作,通过全面深入推进“互联网+政务服务”,着力打造利企便民的线上线下两个服务平台,让办事群众在推进“放管服”改革进程中感受到更多获得感。一是高起点推进网上服务平台迭代升级。重点推进各类信息系统互联互通,电子证照及政务信息全网共享,电子签名和电子认证全国通行,使政务服务与互联网深度融合,不断拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上办理、网上反馈全程在线。二是高标准优化实体政务大厅功能。不断完善综合性实体政务大厅集中服务模式,按照应进必进的原则,将政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理,加快推行“一窗受理、集成服务”模式,即前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件,推行城乡无差别服务,加强乡镇为民服务中心和村居全程代办点标准化建设,切实打通政务服务“最后一公里”。三是高质量推进办事“最多跑一次”。通过政务服务流程再造,促进体制机制创新,实现政务服务事项马上办、就近办、代理办、并联办、快递办;利用大数据和人工智能技术,实现更多事项“机器批”和“秒办结”,跨层级、跨部门事项“数据跑办”;推行远程声纹、视频认证,全面实行“不见面”审批。 10:58:09
提问 12【翠微居民】“减证便民”是什么意思啊? [10:52:17]
【市政府秘书长 吴庆华】 “减证便民”是指通过清理“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,为企业和群众办事提供便利。我市根据省编办《关于在市县全面开展“减证便民”整治申请材料多专项行动的通知》要求,于9月下旬全面启动了政务服务事项申请材料清理工作。截至目前,经部门自查、清理审核、政府法制办合法性审查、部门公示等程序,市本级初步确认43家市直单位申请材料8659项,取消4751项,精简比例达54.87%。 10:56:55
提问 11【woxiangyougejia】我是一家民营企业的负责人,请问政府在解决我们企业办事方面有什么好办法? [10:48:58]
【市政府秘书长 吴庆华】 今年以来,针对民营企业家提出的“两难两多一长”问题,市政府进行专题调研,并出台多项措施加以破解。一是民营企业办事经常涉及的企业开办、不动产登记、建设项目施工许可的流程全部进行了优化,从“一站式”办理“升级”到“一窗”式办理,即一个窗口、一套材料、一次办结。一般企业开办时间压缩至3个工作日以内,在市内6家银行、41个网点设立工商注册登记服务代办点,服务触角遍布全城;不动产登记压缩至5个工作日以内,其中新建商品房登记实现60分钟出证;工业建设项目从规划到施工许可30个工作日以内完成审批手续,比省里要求提前15个工作日。二是开展减材料、砍环节、压时限专项行动,企业和群众到政府办事提供的材料减少54%,审批环节压缩18%,1日办结的公共服务事项增加32%。三是各级政务服务中心和开发园区设立“招商代办”窗口,免费为民营企业提供答疑、帮办、代理服务。民营企业是支撑和发展池州经济的重要力量,市政府将坚定不移地落实“两个毫不动摇”、“三个没有变”的要求,出台更多的政策全力支持民营经济大发展。 10:53:40
提问 10【爱国市民】我人在外地,道路驾驶员营运证快到期了,没时间回池换证,而这个事项还无法实现网上全程办理,对于这种情况有没有解决办法? [10:45:22]
【市政府秘书长 吴庆华】 2018年6月,邮政EMS公司已入驻市政务服务中心设立快递窗口,负责申请材料快递收取和办事结果免费送达,有效解决了群众和企业往返奔波政务大厅、耗时费力等诸多不便。如果您不方便到现场提交材料的,可通过邮寄的方式将所需材料寄送到窗口;证照办结后再由窗口将证件寄回。 10:51:28
提问 9【xiaocai617】网上办理怎样对办事进行监管? [10:41:53]
【市政府秘书长 吴庆华】 我市建设了统一的电子监察系统,对政务服务事项运行全过程进行网上监察,涵盖事前、事中、事后过程,确保事项合规运行。建立“三级监察”体系,一是自我监察,各级政府部门安排专人依托平台对本部门政务服务事项运行的日常监察工作,二是集中监察,同级政务服务中心对政务服务事项办理时效性、流程合理性、结果合法性等方面进行监督;三是权力运行监管,由市权力运行监管办(设在市编办),对政务服务事项出现超时、异常行为进行督办、督查,涉嫌违法违纪的由纪检监察部门进行问责。通过三级监察,保证企业和群众网上办事又快又好。 10:50:51
提问 8【池州吴彦祖】我之前在bet365上班,现已调往其他地市,现单位需要原单位缴纳的社保证明,请问这个证明在不到现场的情况下怎么办理? [10:35:46]
【市政府秘书长 吴庆华】 您完全可以上网自助办理。市人社局最近推出参保缴费证明“网上申请、智能审查、一秒办结”的自助服务。类似情况可以登录安徽省政务服务网池州分厅上自助打印社保证明,证明带有bet365社会保险征缴中心参保缴费证明专用章和防伪码,可以网上核验真伪,具备法律效力。 10:45:14
提问 7【胖哥】政务服务网和皖事通APP注册是否很繁琐? [10:30:21]
【市政府秘书长 吴庆华】 政务服务网和皖事通APP,只需注册一次,账号通用。政务服务网右侧悬浮导航条有“帮助中心”,对网站注册、咨询、使用都有详细的图文说明。个人用户注册比较简单,输入身份证、姓名、账号、密码、短信验证码即可;如果你有支付宝,只需授权即可获得账号,甚至不用打一个字。法人注册需要提前准备好法人的统一信用代码证、法定代表人身份证、手机号码,也可以授权代理人进行注册。如果您不方便线上注册操作,可以到市政务服务中心的线下注册窗口,有专业人员帮助注册,几分钟办好。 10:39:04
提问 6【ych123456】刚才您说要实现跑一次申请材料必须齐全,我曾经去办事因为带去的申请材料不全和需要修改,到窗口跑了好几趟,这个问题怎么解决? [10:24:51]
【市政府秘书长 吴庆华】 针对您提出的问题,我们采取了两条措施,一是在网上和窗口提供可视化、高仿真的申请材料样本,供申请人在准备材料时参考;二是申请人可以事先通过网络上传材料,窗口工作人员会在网上预审,如果需要补齐补正,相关信息推送到“个人中心”。你可以根据预审信息直接在网上进行修改或补全,然后重新提交申请。 10:33:01
提问 5【秋浦长歌】领导您好,我准备回乡创业,请问在哪办理有限公司登记? [10:20:32]
【市政府秘书长 吴庆华】 有限公司登记由工商部门负责办理。为方便投资者回乡办事,提高服务效率,我市企业登记线上一网通办,线下多点可办。一是可以到公司所在地政务服务中心企业开办窗口一揽子办成名称核准、注册登记、公章刻制备案和发票领取;二是可以到主城区各商业银行营业网点就近办理;三是可以异地登录安徽政务服务网池州分厅,从网上申请注册,领取电子营业执照。 10:27:50
提问 4【牧童遥指杏花村】“互联网+政务服务”平台建设方面有哪些重点工作要推进? [10:09:56]
【市政府秘书长 吴庆华】 一是加大系统整合力度,将分散独立的政务信息系统整合为一个“大系统”,按照“先整合、后接入”原则与网上政务服务平台对接,实现数据互通,为电子证照和纸质证照同步签发打下坚实的数据基础。二是推行电子证照、电子文件归档应用,试点推行“智慧审批”,拓展智慧审批部门和事项的范围,综合运用大数据和人工智能技术,实行审批自动受理、智能审查、自动出具结果。三是构建政务信息资源共享交换体系,建立健全政务信息资源共享管理制度,制定共享管理实施细则,完善相关数据标准,不断充实政务信息资源共享交换平台数据库。 10:26:08
提问 3【小黄鱼】目前哪些事能通过网上办,在哪申请? [10:07:36]
【市政府秘书长 吴庆华】 安徽政务服务网是安徽省各级政务服务实施机构集中公开发布政务服务信息,为自然人、法人及其他组织提供一站式办事服务的电子政务平台。市本级45个市直部门共有政务服务事项1788项,有70%的事项能在网上申报,25%既能网上申报,又能快递寄证,实现全程不见面办理。如果需要网上申请,可以从安徽政务服务网或皖事通APP进入,分部门、分主题检索或使用模糊搜索功能找到需要申请的事项,然后点击“在线办理”即可。政务服务网设置“看”“查”“办”“问”“评”功能,可以看办事指南、政策法规,查办事进度、办件公示;还可以网上咨询、评价和投诉。皖事通APP提供400多项与常生活紧密联系的服务,比如查公交线路、社保账户、公积金、车辆违章和池州旅游景点实景推介等。 10:16:13
提问 2【最美池州】最多跑一次的具体含义是什么? [10:05:59]
【市政府秘书长 吴庆华】 简单说“最多跑一次”就是指群众和企业到政府部门办理行政审批或者政务服务事项,到窗口提交材料,在申请材料齐全、符合法定条件的情况下,行政机关办结后通过快递送达办理结果,这样申请人只要跑一次窗口就能把事情办好。这里我要提醒一下,“最多跑一次”有两个基本的前提条件,一个是要申请材料要齐全,第二个是要符合法定条件。 10:11:31
提问 1【平天一色】“一网一门一次”改革,老百姓能得到什么实惠? [09:57:47]
【市政府秘书长 吴庆华】 政务服务“一网一门一次”改革的出发点和落脚点都是方便群众,老百姓肯定能实实在在地受益。一网通办,让大家坐在家里就能办事,平时工作忙没时间办,晚上或者双休日也能办;政务服务事项全部进政务服务大厅,办事不用找多门,还能同时办好几件事情;最多跑一次的好处显而易见,拿大家常办的不动产登记证来说,现在推行一窗办理,本来要跑税务、房产、国土几个部门,现在只要跑一个不动产登记窗口。总的来说,这项改革通过打破信息壁垒、汇聚政务信息、优化服务流程,疏通“放管服”改革的“经脉”,更好地服务和改善民生,增强人民群众幸福感和获得感。 10:09:30
欢迎词     主持人:各位网友,大家好!2018年第9期市政府网站在线访谈现在开始。今天来到市政府网站在线访谈室的是市政府秘书长吴庆华,他将与广大网友进行在线交流,释疑解惑,听取大家的意见和建议。下面我们请吴秘书长向各位网友问好!
    吴庆华:主持人好!各位网友好!很高兴通过市政府网站在线访谈栏目与各位网友在线交流。首先,我代表市政府向广大网民、市民表示衷心地感谢!今天我们交流的主题是“深化‘互联网+政务服务’,推进‘一网、一门、一次’改革”。希望各位网友围绕这一主题,多提宝贵意见和建议。
    主持人:谢谢吴秘书长!下面请您简要向大家介绍一下近期我市“互联网+政务服务”工作推进情况。
    吴庆华:好的。今年国务院和省政府作出深化“互联网+政务服务”,推进 “一网、一门、一次”改革的重要决策部署,市政府迅速贯彻落实,取得阶段性成效。一网通办方面,45个市直部门、3县1区及全部乡镇、村居实现“群众办事一个入口、内部监管一个平台、政务服务一网通办”,全市上网公开事项6.4万项,其中95%事项的可在网上预审或办理。今年政务服务网上服务从PC端延伸到手机端,我市皖事通手机APP累计访问量突破10万人次,排名居全省第一。只进一扇门方面,大力推进审批和服务事项进大厅工作,目前在市政务服务中心能办理的事项占总事项的比例,由年初的48%提升到72%;纳入政务服务大厅综合窗口的事项占比70%,比省定要求高20个百分点;同时,市政府已决定将位于东湖路和清风路交叉口的原沃尔特酒店改建成政务服务大厅,新大厅预计明年上半年投入使用。届时,社保、税务、公积金、港航海事等办事大厅和公安户籍业务将全面整合到新服务大厅,满足群众进一扇门办成事的需求。最多跑一次方面,通过网上办、延时办、预约办和快递送等多措并举让群众少跑路。目前,市本级政务服务事项实现“最多跑一次”占比98%。对入驻市政务服务中心办理的“最多跑一次”事项,实现邮政EMS送达服务,由政府买单为企业和群众快递办件结果,办事效率、服务品质全面优化。
    主持人:已经有网友开始提问了,请吴秘书长作答,也请各位网友踊跃提问。
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